大学生回乡创业优惠政策

　　大学生如果回乡创业，有什么优惠政策扶持吗?具体的政策是什么呢?下面小编来分析给大家看看吧。

　　大学生回乡创业优惠政策

　　近年来，回乡务农成为一些农村生源大学毕业生的新选择。当然，这些大学毕业生回乡务农，有许多人是迫于就业压力而做出的无奈之举，但也有一部分毕业生是主动到农村去寻找创业机会的。

　　2008年夏天，山东农业大学的毕业生谢思惠却放弃免试研究生的机会，回到福建农村老家。“当时，村里人议论纷纷。很多人拿我作反面教材，教育孩子千万别跟着学。”但谢思惠却从那时起就立志当一名懂科技、能创新的农民，把最新技术带回来，让家乡每亩土地的产出也由500元变成5000元。今年10月，他联合本村青年，成立专业合作社，吸收了100多户会员，种植品种从生姜扩大至茶叶、地瓜。“乡亲们看到效益，都说上过大学就是不一样。”

　　从“大学白念了”到刮目相看

　　2004年，潘学鹏从山东大学毕业回到惠民县李庄镇，贷款创办了一家绳网加工企业。两年后，公司发展成为年产值100万美元、利税8万美元、产品达9大系列120个品种的知名绳网出口企业。

　　2000年，毕业于中国农业大学的吕群山回到家乡招远市金岭镇。他发现，城市绿化需要大量树木，便承包了村里8亩土地，从事苗圃培育，发展高端绿化树木。2002年，他将产品搬到烟台果蔬会上，得到育苗同行、绿化用苗圃单位的认可，购货订单纷至沓来。目前，他的苗圃每年实现利润20多万元。“回乡之初，许多人说我大学白念了。渐渐地，村里人才对我这个农校毕业生开始刮目相看。”吕群山说。

　　政府和社会支持很关键

　　采访中发现，回乡创业成功的农村生源大学毕业生，除了自身就业观的及时转变和调整，最值得一提的是政府和社会在关键时刻的大力支持。

　　济南大学毕业生艾宝荣以养蝇著称。可是，随着养殖场的规模不断扩大，她的资金严重缺乏。正当她求助无门时，济南市妇联向她伸出援助之手，帮她贷到100万元。2004年，正当吕群山为扩大种植规模而发愁时，政府为他送来2万元小额贷款。当年，他的苗圃从8亩扩至24亩。

　　山东团省委的“青春创业行动”也为青年就业创业提供了全方位的支持。在政策方面，山东各级团组织联合有关部门先后出台40余条有利于青年创业的政策;在资金方面，团省委联合有关机构设立“高新投基金”等30多个不同额度、不同使用方向的青年创业基金。在“青春创业行动”的支持下，成千上万青年得以成功创业。

　　关于大学生创业的扶持政策主要有：

　　一、根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》国发[2010]36号文件，“使每个有培训愿望的创业者都参加一次创业培训”的精神，对所有有创业愿望的大学生都能享受到免费创业培训，培训合格并创办企业具备一定条件者，可以申请小额贷款和享受税费减免政策。具体联系电话：0352-5024166。

　　二、社会保险补贴。对创办企业吸纳了一定数量的就业困难人员就业或自己是就业困难的高校毕业从事了个体经营，可享受社会保险补贴。

　　三、小额担保贷款。对从事个体经营自筹资金不足的可申请小额担保贷款，属微利项目的可享受补贴贷款利息。

　　四、免收行政事业性收费。对高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自注册登记之日起3年内免收登记类、证照类等行政事业性收费。

　　五、税收减免。对开办企业当年新吸纳了持《就业失业登记证》人员或自己从事个体经营的高校毕业生，在3内年可减免一定范围内的营业税、城市建设维护建设税、教育费附加和个人所得税。

　　各地大学生创业优惠政策

　　天津鼓励自主创业大学生开公司可零首付注册

　　日前，国家多个部门共同出台创业新规，鼓励劳动者自主创业，通过创业带动整体就业。从天津市工商局获悉，天津市制定的创业政策更加优惠，惠及范围更广。比如，对高校毕业生、留学回国人员注册资本50万元以下的公司可零首付注册，开辟“绿色通道”支持自主创业。

　　鼓励自主创业

　　鼓励科技人员、退役军人、留学回国人员、高校毕业生、征地农转非人员、下岗失业人员和残疾人员自主创业。开辟“绿色通道”，对上述人员从事个体经营或创办企业，优先咨询，优先受理，优先登记，同时免交涉及工商登记管理的行政事业性收费。对在市场内从事食品经营的，由市场主办单位统一为场内食品经营者到卫生部门申领食品卫生许可证，场内食品经营者可凭市场主办单位统一申办的食品卫生许可证申请执照。鼓励个体工商户向私营企业转制。对个体工商户转为个人独资或合伙企业，在主要投资人不变的情况下，按“一歇一开”的简易程序办理，其名称可延续使用。允许企业、个体工商户转让其名称或字号，转让方应当办理变更登记或注销登记，受让方凭名称转让协议及相关文件向登记机关申请核准名称。

　　杭州出台新政力挺大学生自主创业大学生创业可获资助20万

　　以创业带动就业，让更多大学生实现梦想，将杭州打造成大学生创业天堂。近日，杭州市政府出台了《关于鼓励和扶持大学生在杭自主创业的若干意见》(以下简称《意见》)，为在杭及来杭创业的大学生提供全面的政策支持。据介绍，这在全国范围内尚属首创，政策优惠力度也属国内领先。

　　不分本地外地生源均可享受

　　大学生在杭自主创业，是指普通高校在校生及毕业后五年内的大学生(毕业时间为2005年及以后)在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营，且必须符合以下条件：1.从事当年度杭州市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目。2.大学生在杭创办企业，必须由大学生担任该企业的法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。

　　只要是符合以上条件的大学生来杭、在杭创业，不管他是本地生源大学生还是外地大学生，都一视同仁，可以享受《意见》中的相关优惠政策。

　　免收工商注册费用

　　为出台这一政策，今年上半年，杭州市人事局积极开展调研，实地考察部分大学生创业企业，广泛征求意见。

　　在调研中，工作人员发现，大学生普遍反映不知道如何开办企业。就此情况，《意见》从多个方面为大学生注册企业提供便利：一是开通注册绿色通道。在杭州市工商局和各城区工商分局注册大厅设立大学生创业注册登记专用窗口，提供一站式服务;在各工商所办事窗口安排专人负责大学生创业注册登记事项。二是实行工商注册免收费。对大学生自主创业不管是从事个体经营还是成立企业的，一律免收各类行政事业性收费。三是放宽市场准入条件。大学生自主创业成立的企业，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，企业注册资本最低限额一律降低为3万元;鼓励大学生以知识产权、实物、科技成果等可评估资产作价出资;允许大学生自主创业企业以股权出质融资。四是放宽经营场所限制。允许大学生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记。

　　该政策还规定，杭州市行政服务中心开设大学生创业服务窗口，为大学生创业提供一站式受理服务。在杭州市行政服务中心审批的大学生创业项目，由杭州市投资项目审批代办服务中心提供全程代办服务。

　　创业资助提高一倍

　　加大对大学生创业企业的资助力度是《意见》中最大的亮点。在“优化创业资助政策”中，将现有的创业资助政策适用范围由毕业大学生扩大到大学生在校接受孵化并在杭落地转化的创业项目，使在校大学生也可以享受资助政策。对大学生创业项目申请无偿创业资助的，资助金额的额度从原来的最高10万元提高到20万元。同时，简化创业资助资金拨付流程，将首期拨付比例从20%提高到70%，其余部分在首期资助资金通过考核或审计后再予拨付，同时要求区级配套资助资金应在市创业资助资金文件下达后1个月内到位。

　　“实行房租补贴机制”是针对大学生创办企业租用住房存在一定困难的客观情况，采取了对大学生创业园内和园外企业分别给予不同补贴的措施，明确大学生创业园所在城区政府为入园企业提供两年50平方米的免费用房，引导大学生集中到创业园内创业，形成整体效应;对在创业园外租房用于创业的，由纳税地财政在两年内按标准给予房租补贴，补贴标准为第一年补贴1元/平方米・天、第二年补贴0.5元/平方米・天(实际租用面积超过100平方米的，按100平方米计算;房租补贴超过实际租房费用的，按实际租房费用补贴)。这样既可为创业大学生提供适度帮助，又避免少数毕业生利用政策租用高价商铺、写字楼，加重财政负担的可能。

　　“实施会展补贴”主要是为鼓励大学生企业参加各类会展，尽快拓展市场而采取的措施，对单家企业每年最多可补贴3万元，可连续补贴3年。同时也有一些限制：一是坚持展费以大学生创业企业自行承担为主，财政按展位费的50%给予补贴;二是对给予补助的会展范围进行限定，必须是参加市政府(或经市政府批准)举办或组织参加的会展，并经企业纳税地政府认可。

　　享受税费优惠政策

　　税务部门将为大学生自主创业提供税务办事绿色通道和便捷服务，免费办理税务登记证，提供注册培训。大学生新办软件生产企业、小型微利企业、高新技术企业、技术贸易企业和服务业企业、农业企业均可按规定分别享受税费优惠政策，体现了政府对大学生创办企业类型的政策导向。对大学生自主创业企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产的，在按规定据实抵扣的基础上，再按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。实际发生的技术研究开发费用当年抵扣不足的部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。

　　拓展

　　大学生毕业选择回乡创业可以有多种选择余地，同时大学生通过自己所学到知识运用到生活实践中，从而提升了自身价值。大学生回乡创业也在一定程度上缓解我国就业压力，有利于社会稳定发展。为了鼓励大学生回乡创业，我国也出台了一系列优惠政策。

　　今天农民合作社指闻笔者给大家总结了几大地区关于支持大学生回乡创业出台的优惠政策。看完以后，也许好多人和小编一样都想回家创业啦!

　　河北：石家庄支持大学生返乡创业，最高可提供10万元担保贷款

　　有条件县(市)、区对创办的小微企业推行“零收费”

　　石家庄市《关于支持大学生、农民工等人员返乡创业的实施意见》提出，要进一步优化农民工等人员返乡创业环境，落实注册资本登记制度改革。简化创业住所(经营场所)登记手续，住所登记实行形式审查。允许“一址多照”和“集群注册”。

　　落实定向减税政策，对符合条件的返乡创业人员依法落实减征企业所得税，免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免政策。

　　同时，简化办税流程，提高办税效率，建立小微企业降费工作评估考核机制，鼓励有条件的县(市)、区推行“零收费”，最大限度为农民工等返乡人员创业减轻负担，激发创业热情，提高创业活力。

　　返乡创业最高可获得10万元担保贷款

　　石家庄市将鼓励支持银行业金融机构向符合条件的返乡创业农民工等人员发放创业担保贷款，优化贷款审批流程，贷款最高额度不超过10万元，期限2年，财政部门按规定全额贴息;对返乡创业农民工等人员创办的新型农业经营主体，属于劳动密集型小企业的，可按规定给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款，并给予贷款基准利率50%的财政贴息。

　　对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。对符合就业困难人员条件，从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策;未经工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，同等享受灵活就业人员扶持政策。

　　符合条件的返乡创业人员纳入城镇住房保障和农村危房改造范围

　　石家庄市将为返乡创业人员提供社会保险服务。做好返乡创业人员养老等社会保险的转移接续工作，确保符合参加城镇职工养老保险的返乡创业人员同等条件下与城镇职工享受同等社会保险待遇。

　　石家庄为返乡创业就业人员提供住房和教育保障，继续扩大住房保障范围，将符合条件的返乡创业人员纳入城镇住房保障和农村危房改造范围，同等条件下予以优先支持。不断提高返乡创业人员子女接受义务教育保障水平，完善返乡创业人员子女入学保障机制。

　　天津：派发政策“红包”鼓励大学生创新创业

　　为了支持大学生创新创业，天津推出多个政策“红包”。放宽企业注册资本登记条件，高校毕业生创办企业首次出资额允许为零。

　　允许在校大学生利用弹性学制休学创业，在校大学生利用弹性学制休学创业的.可视为参加实践教育，并计入实践学分。大学生创业且租赁房屋的，据实给予补贴，最高不超过每月1800元，补助期为2年。

　　为了给广大学生创业者和创客提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动，天津还大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的高校众创空间。

　　到2023年，天津全市每所高校至少建成1个众创空间，全市高校众创空间超过55个，形成一批国内知名、特色鲜明的示范性高校众创空间。

　　允许高校众创空间内按工位注册企业。大学生创业扶持期由3年延长至7年，即毕业前2年和毕业后5年。外地高校毕业生在津创业的，准予落户，并给予相应政策扶持。

　　山东：青岛大学生回乡创业可享最高45万贷款

　　随着创业工程的启动，青岛市人社局、黄岛区政府、阿里巴巴农村事业部将分别从办公场地、补贴贷款、设备配备、电商培训等方面入手，为大学生返乡创业提供优惠政策。

　　据了解，大学生返乡创业可享受市人社局提供的办公经营场所减免、最高3万元的一次性创业补贴、最高45万元的小额担保贷款和2000元创业岗位开发补贴以及农村电商创业导师“一对一”帮扶等一揽子政策优惠。

　　此外，黄岛区农工委还为返乡创业合伙人提供6000元的办公经营场所补助。阿里巴巴农村事业部则为农村淘宝合伙人免费配备电脑等软硬件设备和店铺装潢以及电商培训等。

　　湖南：长沙大学生创业最高可申请贷款10万元

　　为鼓励大学生就业，长沙制定了求职补贴政策。在长高校中，属于城乡低保家庭、孤儿、残疾的有就业意向并积极求职的应届毕业生可以获得每人800元的一次性补贴。毕业两年以内的高校毕业生在长创业，已取得《工商营业执照》且有经营场地，创业所需资金不足部分，可申请最高额度为10万元的小额担保贷款。

　　江西：11条措施支持大学生回乡创业

　　江西从平台搭建、创业主体、财税扶持、优化服务四个方面，推出11条措施，进一步优化大学生、青年创业环境，激发青年创业热潮。

　　平台搭建方面，针对青年创业者反映的办公场地贵、企业招工难等问题，《若干措施》提出，各级政府清理出来的非办公类用房可按规定优先用于打造青创空间、大学生创业园、创业小镇等青年创业孵化平台。

　　创业主体方面，支持大学生创新创业，建立创新创业学分累积与转换制度，高等学校在校学生休学创业的，允许调整学业进程，保留学籍休学创新创业(高职3-6年，本科4-7年);全面实施大学生返乡创业行动，每年重点支持1000名大学生返乡创业;扶持青年“互联网+”创业，建设特色赣货网上专业市场，重点培育、整合一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台。

　　财税扶持方面，加大税收优惠力度，从2023年10月1日起到2023年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内(含20万元)扩大到30万元以内(含30万元)。

　　优化服务方面，利用现有资源发展第三方物流，为青年创业提供运输、仓储、配送等“代储代发代投”服务。对全省青年创业孵化基地(园区)内的初创企业，凡通过第三方物流产生的物流费用，由所在地政府给予每年30%的补贴。

　　广东：支持大学生回乡创业的三大优惠政策

　　税收优惠：部分行业免税两年

　　对毕业生从事咨询、信息、技术服务的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，免征所得税2年;对毕业生新办商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业的独立核算企业，自开业之日起，免征所得税2年。

　　对毕业生新办从事交通运输、邮电通讯的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，3年内减半征收所得税;对毕业生创办的农业生产产前、产中、产后服务的企业，对其提供技术服务和劳务所得收入免征所得税。

　　贷款优惠：提供小额创业贷款

　　广东省政府要求，有条件的地区由地级及地级以上市政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供小额创业贷款和担保，帮大学生找到启动自主创业的“第一桶金”。

　　个人自主创业最高可贷8万

　　东莞户籍的大学毕业生自谋职业、自主创业的，今后可申请到最高8万元的贷款，合伙经营或组织起来创办中小企业的，申请小额贷款最高额度为20万元，东莞市财政局对符合条件的小额担保贷款据实全额贴息。

　　创业，成为了大学生毕业之后的另一条出路。尤其在大众创业，万众创新”的时代下，国家出台相应的优惠政策在鼓励有创业意愿的大学生变梦想为现实之外，更能引导大学生在创业过程中少走弯路。各地出台的鼓励大学生回乡创业优惠政策，也是一座“诱人金矿”吸引更多大学生积极投身创业大潮中!